衢州市深化七个篇章奋力打造浙江大花园最美核心区芡属

衢州市深化“七个篇章”奋力打造浙江大花园最美核心区

浙江省衢州市紧扣新时代浙江“三农”工作“369”行动要求，扎实开展“三联三送三落实”活动，系统推进党建治理大花园，全力深化农房篇、改革篇、产业篇、集聚篇、资源篇、党建篇、治理篇“七个篇章”，确保与全省高水平同步全面建成小康社会，着力当好“重要窗口”的建设者、维护者和展示者。

一是深化“农房篇”，着力推进农房整治拆后利用。以打造农房体系构建和风貌提升全国标杆为目标，统筹算好农房拆后利用“空间账”“资金账”，按照“一地一策”要求，确保拆后土地应用尽用。着力提升房地信息系统应用服务功能，确保年内实现农民建房100%线上审批。创建1个省级美丽乡村示范县，打造美丽乡村精品村暨拆后利用示范村120个（其中诗画风光带上36个），各县（市、区）打造乡村风貌样板带3条以上。利用农房拆后碎片化土地，推广“一米系列”（果园、药园、菌园、茶园）50万平方米，因地制宜、分类分步实施农房拆后利用。

二是深化“改革篇”，着力推进乡村创新经营、整体经营。树立乡村经营理念，推动农村“三资”管理向农村“三资”运营转变。畅通“两进两回”通道，引进社会资本、产业主体。建立乡贤准入机制，按照服务好、对接好、保障好的要求，建立“乡贤回归一件事”服务机制，全市启动6个乡镇试点。全面深化“三地一房”改革，完善农村产权交易平台，全市培育6个示范村。针对一二三产业融合发展用地瓶颈，探索衢州市作为农业设施用地创新管理改革试点，破解农业设施用地难问题。

三是深化“产业篇”，着力推进“衢州有礼”诗画风光带建设。按照“五个率先”要求，以“衢州有礼”诗画风光带为主轴，串点成线、连线成片，将景点、产业和风貌进行通盘规划，发挥集聚效应。推进全市90个诗画风光带重点项目建设，谋划启动亿元以上项目20个以上，各县（市、区）招引投资10亿元项目1个以上，投资亿元以上项目3个以上。围绕诗画风光带启动“一县一园”建设，三年建成18个“一县一园”项目，2020年全力打造柯城区柑橘小镇、衢江区浮石现代农业园区、龙游县花海田园综合体等6个规模不小于5000亩的综合性园区。加快建设衢州农业大数据中心，深化农业农村公共服务中心运营，打造农业农村的宣传展示平台、新品种新技术展示推广平台、产业发展的服务平台、农业农村领域“最多跑一次”的服务平台。推进“互联网 新消费”建设，促进“旅游 ”“体育 ”“康养 ”等融合发展。以绿色化、标准化、融合化、品牌化为导向，实施柑橘、茶叶、畜牧业等传统产业转型提升。全市推广红美人、鸡尾葡萄柚、甜橘柚等柑橘新品种1万亩，全市创建市级柑桔精品园10个，新建100亩以上的生态茶园18个，建设抹茶生产线2条（累计达4条）。确保新增生猪出栏15万头以上，完成省定年出栏174万头的任务。坚持“外引 内育”相结合，新增市级以上农业龙头企业30家、规范性家庭农场50家、农创客200名。

四是深化“集聚篇”，着力推进乡村版未来社区建设。加强特色风貌引导，创建省级新时代美丽乡村380个、省级新时代美丽乡村精品村126个，高水平建设新时代美丽乡村示范村12个（1县2村）。启动建设6个第八批历史文化村落保护利用重点村和55个一般村建设。大力推进全市6个乡村未来社区试点建设，以《衢州乡村版未来社区建设指南》和试点社区建设为内容，探索推进衢州乡村未来社区试点建设模式、路径等。

五是深化“资源篇”，着力推进全域土地综合整治。以全域土地综合整治为抓手，为乡村振兴供给要素、搭建平台、开辟空间。聚焦农用地整治、建设用地整治、矿山生态环境修复与矿地综合开发利用，全年重点推进实施全域整治与生态修复工程项目69个，其中新增18个以上。

六是深化“党建篇”，着力推进乡村振兴讲堂提升。深入实施乡村振兴“五千工程”（千名干部驻乡村、千名人才助乡村、千名乡贤帮乡村、千个项目富乡村、千亿资金进乡村），做大做强乡村振兴讲堂主平台、主阵地，把乡村振兴讲堂打造成农业农村领域“双招双引”品牌工程（招商引资、招才引智）。2020年全市乡村振兴讲堂建设覆盖103个乡镇（街道），行政村做到应建尽建实现全覆盖；全市讲堂累计开课数量不少于3.4万堂，党员教育培训要实现全覆盖，并带动80%以上群众进讲堂；计划培育7500名以上农村致富能手、1400名以上乡土人才，推动乡村创新发展。

七是深化“治理篇”，着力推进乡村治理能力提升。持续加大农业农村领域“最多跑一次改革”力度，完成“证照分离”改革全覆盖试点。除涉密涉敏感事项外，政务服务事项100%开通网上办理、100%政务服务事项“掌上办理”、承诺时限压缩比75%以上；推进“双随机一公开”监管工作，100%实行“掌上执法”。聚焦新冠肺炎疫情防控狙击战、非洲猪瘟防控持久战、禽流感防控攻坚战等系统发力，建立防控体系、风险评估、应急预案等体系，全力化解防范农业农村领域“黑天鹅”事件。

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