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落实林业双增目标统筹谋划造林绿化西藏大青

时间:2022年07月29日

落实林业双增目标 统筹谋划造林绿化

2月7日消息:全国绿化委员会、国家林业局日前发出《关于做好2012年造林绿化工作的通知》,要求各地、各部门要进一步增强造林绿化工作的责任感和紧迫感,及早动手,认真研究,统筹谋划,全面部署好2012年造林绿化工作。

通知说,2012年是落实林业“双增”目标,全面实施《全国造林绿化规划纲要(2011-2020年)》的关键之年,各地要按照中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国冬春农田水利基本建设电视电话会议和全国林业厅局长会议精神,切实做好2012年的造林绿化工作。要通过动员会、表彰会及各种宣传媒体,加大造林绿化宣传发动力度,进一步调动全社会参与造林绿化的积极性。根据《纲要》确定的本地、本部门造林绿化目标任务,将年度造林任务分解到具体单位,落实到山头地块。要统筹协调,充分挖掘造林绿化用地潜力,全面均衡推进造林绿化工作。加强组织协调,多渠道、多形式筹集落实造林绿化资金。扎实做好作业、种苗调剂、科学整地、机具检修、物资储备等各项准备工作,做到早动员、早部署、早开展。牢固树立防灾抗灾意识,切实加强雪灾、旱灾、水灾等自然灾害的防控工作,认真制订自然灾害应急防控预案,加强防灾预测预报和信息通报,扎实做好抗灾救灾设施设备和物资准备,最大限度地降低自然灾害给造林绿化带来的不利影响。

通知就着力推进造林绿化建设提出了具体要求。天然林保护工程二期,要认真落实规划任务,抓好公益林建设质量和后期管理。退耕还林工程要继续实施好宜林荒山荒地造林和封山育林,同时着力抓好补植补造,大力发展后续产业,切实巩固和扩大退耕还林成果。三北、长江流域等防护林体系建设工程,要以防沙治沙、水土保持、水源涵养、农田防护林建设等为重点,积极推进规模治理,不断调整优化林种树种结构,丰富工程建设内涵,切实提高工程建设质量,提升防护功能。京津风沙源治理工程,要全面完成国家下达的一期建设任务,切实抓好二期规划编制工作。石漠化综合治理工程,要大力推广生态经济型治理模式,加快石漠化治理步伐。加强木本粮油、木材战略储备生产基地、珍稀及特殊树种培育示范基地、重点地区速生丰产用材林基地建设,采取集约经营措施,加大大径材、珍稀树种培育力度,为国家木材安全奠定坚实基础。认真落实各项造林绿化工程地方配套资金投入。切实抓好中央财政补贴试点造林,大力宣传、认真落实补贴造林政策,严格规范管理,保证试点成效。

通知说,全民义务植树是推进我国造林绿化的重要途径,要认真落实义务植树属地管理制度,依托机关、部队、学校、企事业单位以及基层政府、街道办事处、社区居委会等各级各类组织,大力开展义务植树活动。荒山荒地面积大、造林绿化任务重的地区,要以直接参加植树劳动为主要义务植树形式,加快造林绿化步伐;森林覆盖率较高的地区,在积极组织适龄公民直接参加植树劳动的同时,要结合当地实际,不断丰富拓展义务植树实现形式,积极推行认建认养、抚育管护、门前三包、以资代劳等多种形式和管理机制,着力提高适龄公民义务植树尽责率。

各级绿化委员会要切实加强部门绿化工作的组织领导,充分发挥各部门在造林绿化中的重要作用。各有关部门要认真落实部门绿化分工负责制,按照《纲要》要求,认真落实分解本部门绿化任务,扎实组织开展所辖区域的造林绿化和单位庭院绿化美化,确保按期完成部门绿化目标任务。充分发挥各部门优势,加强部门协作,组织开展部门绿化互看、互学、互比活动,提高部门绿化水平,努力开创全社会搞绿化的新局面。

通知强调,要坚持以城带乡、以乡促城、城乡联动,统筹推进城乡绿化协调发展。要以建设以林为主、生态良好的宜居环境为目标,大力开展身边增绿,进一步加快城乡绿化一体化步伐。要高度重视城市绿化,坚持城市绿化与城市建设同步规划、同步设计、同步、同步验收。旧城改造要特别注重保护自然生态和大树、古树,积极推行见缝插绿、立体绿化等绿化模式,提高城市绿化覆盖率。结合城中村改造、城市环境综合治理,加强城乡结合部绿化。积极推进森林社区、森林营区、森林校园、森林大道建设,努力构建人与自然和谐的都市人居环境。要高度重视乡村绿化,结合新农村建设,科学编制乡村绿化规划,落实年度绿化任务和建设资金,稳步推进乡镇、村屯人居环境建设。通过组织开展多种形式的乡村绿化活动,树立一批绿化示范乡、示范村,辐射带动乡村绿化上水平。积极挖掘造林绿化的土地利用潜力,加强城乡零星可利用土地造林绿化,大力推进矿山复垦造林,实现城乡绿化协调发展。

通知说,森林抚育经营是提高森林质量、促进绿色增长的重要途径,是关系林业可持续发展全局的战略举措。各地要采取有力措施,加快森林抚育经营步伐,认真落实森林抚育补贴政策,扎实推进森林抚育补贴试点工作。要加大困难立地、干旱半干旱地区造林绿化的科技攻关力度,努力破解造林绿化难题。要适应集体林权制度改革后林农迫切需要掌握林业科学经营知识的新形势,大力组织开展科技下乡活动。同时,要加强生产、管理、科研单位合作,制定完善采种育苗、造林绿化、抚育经营以及林业有害生物防治等技术标准,推进造林绿化标准化、规范化、科学化。

通知强调,要积极探索新形势下推进造林绿化的新机制、新办法、新措施。建立健全造林绿化目标责任制,完善考核内容,充实荒山荒地造林、义务植树、城乡绿化、森林抚育、林业有害生物防治等考核指标,科学制定考核办法,建立奖惩机制。各级绿化委员会要组织做好责任制建立、执行和绩效情况的检查、考核工作。建立健全造林质量管理制度,加强造林绿化全过程质量管理,认真落实造林质量事故责任追究制度。切实强化林木种苗生产、经营和使用的监督管理,严格实行“两证一签”制度、自检制度、档案制度,严禁不合格、带病苗木出圃、调运、上山。做好林木种苗与造林的衔接,优化种苗供给结构,提高良种壮苗使用率。加强造林整地质量监督检查,确保技术、规格、质量到位。要加强幼林管护,提高造林成活率。加强造林绿化设计、施工、监理队伍建设,强化作业设计和施工监管。严格执行造林绿化定期报告制度。加强督导检查,确保造林绿化成效。要高度重视造林绿化成果的保护,特别要进一步加强森林防火、林业有害生物防控和森林资源保护工作。?

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